GDO

Exercice du commandement et conduite des opérations de secours

DGSCGC · juin 2020 · V2 · 104 pages

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Présentation

Sommaire

• Comment utiliser le corpus doctrinal ? Présente la nature juridique de la doctrine opérationnelle, son périmètre d'application aux sapeurs-pompiers professionnels et volontaires, et distingue les trois types de documents que sont les GDO, GTO et PIO.
• Chapitre 1 – Les caractéristiques et les particularités d'une opération de secours Identifie les sept traits fondamentaux d'une opération de secours : complexité, non-prédictibilité, incertitude, vision partielle, enjeux capitaux, urgence et singularité, qui conditionnent l'exercice du commandement.
• Chapitre 2 – Avant l'opération Décrit les documents structurants de la réponse opérationnelle (CoTRRiM, SDACR, pacte capacitaire, RO), la chaîne de direction des secours, les centres opérationnels, la chaîne de commandement métier, la préparation opérationnelle et la posture attendue du chef.
• Chapitre 3 – Pendant l'opération Expose le cadre spatio-temporel et le phasage d'une opération, l'activité décisionnelle du COS, les principes du commandement en opération, la conduite au centre opérationnel, la conduite sur le terrain, les outils de gestion (PC, SITAC, sectorisation, aéronefs télépilotés), la sécurité des intervenants, la gestion des désordres opérationnels et la relation avec les médias.
• Chapitre 4 – Après l'opération Traite de la réflexivité opérationnelle, de la réhabilitation physique et psychologique des personnels (défusing, débriefing), du rapport d'intervention, des récompenses, ainsi que du partage et du retour d'expérience.

Définitions

Commandant des opérations de secours (COS)

Sapeur-pompier chargé, sous l'autorité du DOS, de la mise en œuvre de tous les moyens publics et privés pour l'accomplissement des opérations de secours, et responsable de la sécurité des personnels engagés.

Zone d'intervention (ZI)

Espace géographique impacté directement ou indirectement par un sinistre, intégrant la localisation du sinistre, les sources de risque, les cibles potentielles et les axes d'accès, susceptible d'évoluer au cours de l'opération.

Situation tactique (SITAC)

Schéma décrivant, pour une opération donnée, la zone d'intervention, ses caractéristiques, les moyens engagés ou prévus, les actions effectuées ou prévues et l'organisation du commandement, élaboré à partir d'une charte graphique commune.

Marche générale des opérations (MGO)

Outil complémentaire au raisonnement tactique permettant, en fonction du type de sinistre, de conserver à l'esprit les différentes phases de traitement d'une opération de secours, dont l'ordre n'est pas nécessairement chronologique.

Sectorisation

Organisation du commandement consistant à répartir les moyens et les missions par secteurs géographiques ou fonctionnels, chacun placé sous l'autorité d'un chef d'un niveau hiérarchique immédiatement inférieur à celui du COS.

Balance bénéfice-risque

Rapport entre les risques encourus ou générés par une action et ses éventuels bénéfices pour les personnes, les biens ou l'environnement, constituant le fondement de la prise de décision du COS.

Défusing

Intervention psychologique collective, conduite par un personnel formé dans les heures suivant un événement traumatisant, visant à diminuer les réactions immédiates, normaliser l'expérience et évaluer le besoin d'un débriefing psychologique.

Réflexivité opérationnelle

Démarche consistant à utiliser, sur le terrain et à l'issue d'une opération, des outils d'analyse simples pour amorcer immédiatement un processus d'amélioration continue et ancrer les bonnes pratiques.

Anticipation réfléchie

Forme d'anticipation portant sur les enjeux secondaires et les évolutions à moyen et long terme du sinistre, conduite au bénéfice du COS par un chef de colonne ou un conseiller technique, afin de disposer d'un avantage temporel sur l'événement.

Ordre complémentaire de transmission (OCT)

Document opérationnel définissant, pour une intervention donnée, l'organisation des communications entre les différents niveaux hiérarchiques, validé par le COS et exprimé en même temps que l'ordre initial.

Officier de liaison (ODL)

Cadre jouant le rôle d'intermédiaire entre son SIS d'appartenance et une ou plusieurs parties prenantes, afin d'optimiser la compréhension mutuelle et la coordination interservices lors d'opérations complexes.

Pacte capacitaire

Démarche zonale associant l'État, les collectivités locales et les SIS pour organiser la mise en commun des moyens spécialisés, répartir les dépenses correspondantes et définir des orientations stratégiques pluriannuelles en matière de couverture opérationnelle.

Sigles employés

Textes et documents cités

• Article L112-2 du code de la sécurité intérieure (compétence de l'État en matière de doctrine de sécurité civile) (autre)
• Article L723-6 du code de la sécurité intérieure et décret n°90-850 du 25 septembre 1990 portant dispositions communes à l'ensemble des sapeurs-pompiers professionnels (décret)
• Arrêté du 23 novembre 2016 portant organisation et attributions de la DGSCGC (arrêté)
• Article R1424-42 du code général des collectivités territoriales (règlement opérationnel) (autre)
• Circulaire du Premier ministre du 26 décembre 2016 relative à la généralisation des CoTRRiM départemental et zonal (circulaire)
• Circulaire INTE1934550C du 10 décembre 2019 portant sur la mise en place de pactes capacitaires (circulaire)
• Arrêté du 17 décembre 2015 relatif à l'utilisation de l'espace aérien par les aéronefs qui circulent sans personne à bord (arrêté)
• Loi n°2016-1428 du 24 octobre 2016 relative au renforcement de la sécurité de l'usage des drones civils (autre)
• Guide de la direction de la sécurité de l'aviation civile « Aéronefs circulant sans personne à bord : activités particulières », 2e édition, février 2020 (autre)
• Guide ORSEC NOVI (janvier 2019) – missions du directeur des secours médicaux (autre)

Mots-clés

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