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Guide ORSEC - G3 - Cellule d'information du public

DGSCGC · mars 2023 · V2 · 72 pages

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Présentation

Sommaire

• Principes généraux – Rôle de la CIP Présente les missions principales de la CIP, ses catégories d'appelants et sa place d'outil d'information à la disposition du préfet.
• Principes généraux – Les acteurs de la CIP Décrit les fonctions et profils de chaque intervenant : chef de cellule, technicien SIC, opérateur, chef d'équipe et spécialiste.
• Principes généraux – Positionnement de la CIP dans le dispositif de gestion de crise Expose l'intégration de la CIP dans le circuit d'information, à l'échelon départemental et national, notamment en lien avec le COD et la cellule Infopublic.
• Phase préparatoire – Dimensionnement cible Fixe les orientations pour calibrer les ressources humaines et matérielles de la CIP en cohérence avec les contraintes locales.
• Phase préparatoire – Préparation technique Traite de la localisation, de l'ergonomie de la salle, des équipements, du suivi des télécommunications et du recours au système d'information SIGNAL.
• Phase préparatoire – Préparation des opérateurs Définit les modalités d'alerte, le recrutement, le profil et le programme de formation des volontaires de la CIP.
• Fonctionnement opérationnel – Activation de la CIP Détaille la procédure d'activation du NNIP auprès du COGIC et les modalités de communication interne et externe lors de l'ouverture de la cellule.
• Fonctionnement opérationnel – Circulation de l'information Précise le briefing des opérateurs, la gestion des appels sensibles, l'actualisation de l'information descendante et la remontée de l'information ascendante.
• Fonctionnement opérationnel – Gestion des personnels ressources Organise les relèves des opérateurs en fonction du flux d'appels et de l'état de fatigue des équipes.
• Fonctionnement opérationnel – Clôture de la CIP Encadre la décision de fermeture, la communication associée, le bilan à chaud, l'accompagnement psychologique des volontaires et le retour d'expérience.
• Annexes opérationnelles Fournissent les mémos d'activation, procédures NNIP, consignes aux opérateurs, conseils face aux situations sensibles, fiches missions et modèle de référentiel de fonctionnement.
• Glossaire Définit les principaux termes et sigles utilisés dans le guide (CIP, COGIC, NNIP, CUMP, COD, ORSEC, victime, sinistré, proche).

Définitions

Cellule d'Information du Public (CIP)

Structure temporaire activée sur décision du préfet pour répondre aux appels téléphoniques du public lors de situations exceptionnelles, via le NNIP, en délivrant une information personnalisée, vérifiée et actualisée.

Infopublic

Cellule interministérielle nationale de réponse téléphonique, activée par le Premier ministre ou le ministre de l'Intérieur, pouvant se substituer ou s'ajouter aux CIP départementales lors de crises majeures.

Numéro National d'Information du Public (NNIP)

Numéro de téléphone national unique administré par le COGIC au moyen d'un serveur vocal interactif, permettant d'acheminer les appels du public vers la CIP ou Infopublic lors d'une crise.

Information descendante

Information fournie par l'autorité préfectorale à destination des populations, diffusée par les opérateurs de la CIP.

Information ascendante

Synthèse des questions et préoccupations des appelants, remontée par la CIP vers la direction de crise pour ajuster la communication et les décisions opérationnelles.

Victime

Personne présente sur le lieu de l'événement, susceptible de présenter un dommage physique ou psychique directement causé par celui-ci, catégorisée en impliquée, blessée ou décédée.

Sinistré

Personne ayant subi des dommages matériels ou personnels à la suite d'un événement.

Proche

Personne ayant un lien affectif, familial ou de responsabilité avec une personne directement concernée par un événement.

Centre d'Accueil des Familles (CAF)

Structure dédiée à l'accueil, à l'information et à la prise en charge médico-psychologique des personnes à la recherche d'un proche potentiellement victime.

SIGNAL

Système d'information commun aux CIP et à Infopublic permettant de saisir des fiches appelants et victimes, de partager des éléments de langage en temps réel et de gérer les campagnes de rappels.

Éléments de langage

Messages validés par l'autorité préfectorale, mis à disposition des opérateurs via SIGNAL, leur permettant d'apporter une réponse cohérente et actualisée aux appelants.

Cellule d'Urgence Médico-Psychologique (CUMP)

Dispositif de prise en charge psychologique précoce des personnes affectées par un événement grave, pouvant intervenir en soutien des opérateurs de la CIP.

Sigles employés

Textes et documents cités

• Instruction interministérielle n° 6262-SG du 26 avril 2021 relative à l'information du public et l'aide aux victimes en cas de crise majeure survenant sur le territoire national (circulaire)
• Guide ORSEC G6 – Nombreuses Victimes (NOVI) (GDO)
• Guide ORSEC de gestion des vagues de chaleur du ministère en charge de la santé (GDO)
• Arrêté du 3 novembre 2015 fixant les taux des indemnités et les modalités de compensation des astreintes et des interventions des personnels affectés au ministère de l'Intérieur (arrêté)
• Règlement Général sur la Protection des Données (RGPD) (autre)

Mots-clés

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